Обеспечение антитеррористической безопасности в школе

Антитеррористическая защищенность образовательного учреждения регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 года N 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”

Антитеррористическая защищенность образовательного учреждения обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных:

На воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию);
На выявление потенциальных нарушителей установленных на объекте (территории) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;
На пресечение попыток совершения террористических актов на объекте (территории);
На минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объекте (территории) и ликвидацию угрозы их совершения;
На обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) и иных документах, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории).

Антитеррористическая защищенность объекта (далее — АТЗ) — состояние здания или территории, которое не позволит совершить террористический акт. Цель АТЗ — сберечь жизнь и здоровье людей, сохранность имущества, окружающей среды, флоры и фауны.

Функции руководителя

Руководитель образовательного учреждения является ответственным за состояние антитеррористической защищенности образовательного учреждения. Он координирует противодействие подразделений образовательного учреждения террористическим проявлениям, организует взаимодействие с территориальными органами МВД и ФСБ. Образовательное учреждение является объектом повышенной опасности в связи с массовым присутствием людей на ограниченной территории. С целью предупреждения и пресечения возможности совершения террористического акта в учебный процесс образовательного учреждения вводится комплекс организационно-профилактических мероприятий, позволяющий предотвратить или максимально сократить потери людей при совершении террористического акта.

Работа с учащимися

Со школьниками регулярно проводится инструктаж по антитеррористической безопасности в школе. Им нужно объяснять опасность и недопустимость следующих действий

КАК ВЕСТИ СЕБЯ ПРИ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА

Признаки, которые могут указывать на наличие взрывного устройства:

наличие на обнаруженном предмете проводков, веревок, изоленты;
подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом;
от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах.

ДЕЙСТВИЯ:

При обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство, организовать передачу сообщения по телефону в управление образования (26-96-55, 26-24-90), в дежурную часть УМВД России по городу Череповцу (112, 57-32-50) или дежурному отдела УФСБ России по г. Череповцу (51-70-04) о случившемся с указанием наименования учреждения, адреса и времени обнаружения предмета.
ЗАПРЕТИТЬ: прикасаться к этому предмету, накрывать чем-либо и перемещать его, пользоваться вблизи предмета средствами радио и сотовой связи.
Действовать в соответствии с полученными указаниями.
Дать указание не приближаться, не трогать, не вскрывать, не перемещать находку, не заливать ее жидкостями, не засыпать песком и грунтом, не пользоваться вблизи нее радио- и электроаппаратурой, переговорными устройствами.
Запомнить время обнаружения предмета, лиц, находившихся рядом с местом обнаружения и присутствовать к моменту прибытия сотрудников правоохранительных органов;
Организовать и провести эвакуацию обучающихся и персонала, используя маршруты, удаленные от места нахождения подозрительного предмета;
При необходимости организовать отключение бытовых и производственных коммуникаций газа, воды и электричества;
При необходимости вызвать на объект машины «скорой помощи» и аварийных служб;
Не снижая уровень охраны объекта, обеспечить возможность беспрепятственного подхода или проезда к предмету сотрудников и транспорта оперативно-следственной группы;
Усилить контроль за работой личного состава охраны по всему объекту, поскольку возможны террористические проявления либо аналогичного, либо иного рода в других местах на объекте.

Формы работы с детьми

проведение классных часов, бесед и занятий, посвященных антитеррористической тематике или приуроченных к дням памяти жертв терроризма,
организация встреч с сотрудниками правоохранительных органов по вопросам антитеррора,
проведение практических занятий по эвакуации.

Организация безопасности в праздничные дни

Для профилактики террористических угроз за две недели до праздничных дней директор издает приказ об усилении антитеррористической безопасности в школе, который регламентирует дополнительные меры, принимаемые в целях обеспечения безопасного проведения праздничных мероприятий. Эти действия включают:

проведение внепланового инструктажа учителей, остального персонала, учащихся;
усиление охраны и ужесточение пропускной системы;
дежурство учителей, учащихся на этажах, лестницах, в столовой;
ежедневная проверка всех помещений, входов и выходов;
контроль за работой вахтера и сторожей;
своевременный вывоз мусора, обеспечение должного санитарного состояния территории.

Контроль за исполнением приказа лежит на директоре. По каждому случаю нарушения приказа должно проводиться служебное расследование с привлечением виновных к ответственности.

Комплекс организационно-профилактических мероприятий включает:

Инструктаж работников образовательного учреждения всех уровней по противодействию террористическим проявлениям;
Инвентаризацию основных и запасных входов-выходов;
Проведение осмотров территории и помещений;
Организацию контролируемого въезда автотранспорта на территорию образовательного учреждения;
Организацию пропускного режима;
Организацию уборки территории и помещений образовательного учреждения;
Информационное обеспечение в сфере антитеррористической деятельности;
Проверку работоспособности телефонной связи дежурной службы образовательного учреждения с дежурной частью УВД;
Плановые проверки работоспособности технических средств защиты (кодовых замков, электронных замков, домофонов и т.д.);
Проведение тренировок по антитеррористической деятельности;
Инвентаризацию помещений, сдаваемых в аренду.

Комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории)

Комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия) осуществляет следующие виды деятельности:

Проводит обследование объекта (территории) на предмет состояния его антитеррористической защищенности;
Изучает конструктивные и технические характеристики объекта (территории), организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования объекта (территории);
Определяет степень угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) и возможные последствия его совершения;
Выявляет потенциально опасные участки объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению функционирования объекта (территории) в целом, его повреждению или аварии на нем;
Определяет категорию объекта (территории) или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию;
Определяет необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования.

Комплекс предупредительных мер

В целях предотвращения террористических актов, своевременного обнаружения и обезвреживания взрывных устройств необходимо:

проводить тщательный подбор сотрудников, особенно обслуживающего персонала;
иметь план эвакуации сотрудников, учащихся и пострадавших;
уметь оповестить всех;
четко знать и умело выполнить все действия в условиях проявления терроризма;
не захламлять лишними предметами служебные помещения, лестничные проемы, аварийные выходы;
обеспечить регулярное удаление из служебных помещений посторонних предметов, прилегающая территория должна быть свободной для проезда автомобилей аварийных служб;
каждому, знать номера телефонов, по которым необходимо поставить в известность компетентные органы при обнаружении подозрительных предметов или признаков угрозы проведения террористического акта.
провести обход объекта перед началом рабочего дня и по его завершению, осуществляя внешний осмотр входа и выхода, общественных мест (фойе, коридоры, гардеробы, туалеты), лестничных пролетов и лифтов, неохраняемых подвалов и чуланов, шахт, складских помещений, и иных служебных помещений, при этом, обращать особое внимание:
на наличие посторонних предметов сомнительного происхождения, которые могут находиться в необычных или труднодоступных местах их обнаружения, а также производящее подозрительный шум или имеющие антенны, батарейки, проволочки и т.п.;
на нахождение посторонних лиц в помещениях или на прилегающей территории объекта, а также на вещи, имеющиеся при них;
на наличие неизвестных или неопознанных транспортных средств в пределах территории объекта.

Если в ходе поиска найден предмет, в отношении которого имеются подозрения, что это взрывное устройство, нужно немедленно покинуть место, где оно обнаружено и немедленно сообщить в полицию. До прибытия сотрудников полиции к этому месту никого не допускать.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

трогать и перемещать подозрительный предмет (вещество);
заливать жидкостями, засыпать порошками, грунтом) и накрывать материалами этот предмет (вещество);
пользоваться электро-радиоаппаратурой вблизи данного предмета (вещества);
оказывать температурное, звуковое, механическое и электромагнитное воздействие на взрывоопасный предмет (вещество).

Обо всех фактах обнаружения взрывчатых веществ и подозрительных предметов, посторонних граждан, вызывающих подозрение, наличия бесхозных транспортных средств, а также при поступлении письменных или устных угроз, касающихся жизни и здоровья людей, незамедлительно сообщать в подразделение внутренних дел.